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　　新华社北京7月22日电 全国人大常委会委🆔员长赵乐际、全国政协主🐕席王沪宁22日在京分别会🆔见马达加斯加参议长拉🏅瓦卢马纳纳。

　　赵乐际在会⛎见时表示，中马友🍰好源远流长，历久弥坚。近年来，在习近平主👮席和拉乔利纳总统战略🕧引领下，两国关💪系发展势头强劲。中方愿同马方一道，落实两🐍国元首重要共识和中非合作论👦坛北京峰会成果，推动两国😡友好合作🧀取得更多新成果，为构建新时⛷代全天候中非命运共同🔯体作出贡献。希望🚍两国立法机构加强交流合作，助力中马全面战👶略合作伙伴关系不断🎟向前发展。

　　拉瓦卢马纳纳🐐表示，马中传统🚰友谊深厚，两国🗳关系建立在互利共赢基础之上🐵。两国元首👉保持密切交往，为马中关系发🎶展指明方向。马参议院愿同中🚸方一道，加强立法机构交往，为促进经贸、投资、地方等领域🏣合作发挥积极作用。

　　王沪🗑宁在会见时表示，中国同马⛽达加斯加是现代化道🎍路上的同行者、真朋友。习近平🐠主席同拉乔利🕊纳总统共同决定建立中马🔹全面战略📄合作伙伴关系，为中马关系发展🐎指明了方向。中方愿同马🥤方一道，落实两国元首重🙌要共识，以更🦍多务实合作成果惠及两国人民。中国全国政协愿🍞与马参议🦃院加强友好往来，助力中马全面🚅战略合作伙伴关系发😶展。

　　拉瓦卢马纳纳高🎴度赞赏中方始🥏终秉持➕互利共赢原则对马平等相待，表示🍇马方高度重视发展对华关系，钦佩中🤣国发展成就，愿学习中国经验，推动马中各领域😚合作，造福两国人民。马参议🐂院愿同中国💑全国政协加强治💙国理政经验交流，推动马🗃中关系深入发展。

　　穆虹、王东峰⛓等参加有关会见。

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刑释🦊人员再就业③丨将“反歧视”从文件写入现实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的📬岗位名额向刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举动🌫引发的争议如同一🈂面棱镜，折射出社📬会对刑释群体的复杂🏔态度：既有对包容的期❤待，也有😹对风险的担忧。　　有数据显示，我国每年数🔉十万刑释人员回归社会，但再就业率不足40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之🌅门外。　　澎湃👞新闻推出系列报道，聚焦刑释人员就业🌼现状，剖析政策执行堵🎽点与法律救济短板，探讨帮扶路径，从企业😞社会责任、安置帮教机制到社🥏会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人💈员回归社会后如何快速适应🔛当前的社会环境、融入社会，并🙍且重新获得生存和生活的🕉能力，是政府和社会😊层面都需要思考并解决的问🏿题。　　重新犯😆罪率是衡量刑🚚释人员社会融入程度的重要指🕛标。大量研究表明，就业困境与重🏿新犯罪存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游手🐛好闲是重新犯罪的主要人群。”　　澎湃新闻😃注意到，近年来，全💆国各地政府部门通过💠政策创新、资源整🎮合和机制优化，探索出多🍒条可复制、可推广🛢的刑释人员就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作🎮为就业前置条件　　刑释人员🔭因犯罪记录常面临社会偏👟见，许多企😤业将其视为“高风险群体”，即使具备劳动能💱力也难以🤓获得工作机会。一些地方开始🛶进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接消除了这一制🌹度性歧视，为刑释人员提🤓供了公平竞争的起点。　　澎湃新闻从云南省🔖红河州政府官方了解到，在政🦕协红河州十三届三次会议上，有多名政协委员✒提出的《关于将刑释人员🔓职业技术教♍育纳入社会化管理的建议》。对此，红河州司🚼法局答复称，联合人社部🐧门出台政策，明确🔄除特殊岗位外，公安机关不📽再将“无犯罪记录证明”作为刑释人员就🏀业前置条件。　　同时，将刑释人员纳入城镇公🚧益性岗位优先安🔤置范围，开发城乡保洁、交通🛺协管等过渡性岗位。2024年，全州通过公益📎性岗位🦖安置刑释人员237人，发🛷放社保补贴超50万元。此举通过政👆策松绑与福利兜底双管🍛齐下，降低刑释人员🎫就业门槛。　　截至2024年8月，红河州已🥅排查出生活有困难的💻刑满释放人员341人，均已进行救助，使各种🥓不稳定不安全因素与隐患消解🌪在萌芽状态，确保和谐稳定的👜社会环境。　　一些地方也在探索，通过修法的形式废除“无犯罪记录证明”作为就🅿业前置条件的规定制度化。　　2009年，上海市人力🏢资源和社会保障局🖤在相关文件中，首次将刑满释放人员🔴作为就业困🎊难人员认定🧣标准的七种类型之一🎷给予就业援助。2023年修订的《上海市就🎉业促进条例》第三十一条规定：“除法律、行政法规另有规🙏定外，用人单位和人力资⛵源服务机构不得查询🚄劳动者的违法犯罪🚳记录等信息。”　　有评论称，这一条款从法🍹律层面明确禁止将“无犯罪记录💻证明”作为就🎠业前置条件，有效阻断就业🏂歧视的制度性根源，保障刑满释放人员平☝等就业权利。　　2024年12月出台《山西省安⏩置帮教工作办法》，明🚮确禁止就业歧视，规定用人单🚂位不得发布歧视性🎃招聘信息，保障平等就业权利，并将安置帮教经费纳入财⬜政预算。　　福州大学法学院🎸副教授、硕士生导师、刑法学博士陈💌俊秀接♒受澎湃新闻采访时表示，国际经验表明，帮助👰刑释人员顺利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限制🐊乃至取消前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现阶段有必要通🗯过制度松绑打破“永久标签”，以社会接纳消解“污名化”，从而助力刑释⌚人员就业权的实现。建立犯罪🐷梯度信息查询机制，允许企业查询适配岗位🐞的有限记录。　　提升临释⤵人员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些即将完成服刑🚣期限，即将从监狱或🐫拘留所等刑罚执行🚛机构被释放的罪🚑犯。他们已经完成了⏺法院判决的刑罚，即将🥍重新融入社会。一些地方也👤开始探索，提升临释😶人员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北省监狱管🚜理局自2024年起，联合人社部门将“余刑🏥两年内服刑人员”纳入全省就📍业创业培训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标准☕化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制🧑作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员🔒职业技能证书持有率达82%，就业推介会签🔽约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑📽释人员技能与市🎎场需求的精准对接。　　针对临释人员，安徽🕑省未成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展过✝就学就业推介活动。此次活动有省内🍠14家就学就业推🐒介学校和企业代表，以及律师团队、井🚚岗镇派出所户籍民警、刑释回归典🐳型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临释服刑人员🕐参加，其中63名🐃临释女服刑人员现场签订了就🐵业意向书。　　据大皖新闻报道，该监狱😺第三监区服刑人员吴某，因犯寻衅🥙滋事罪，被判处有期徒刑1年3个月，入狱前他是一🐨名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑满释🌵放了。在🍸和父母商量后，他⛷同古贝形象签订就学意向书。“我打算学🌫好美发技能，掌握一技之长，以📜后开个美发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川⛔省眉州监狱先后🛤开设了柑橘栽培、病患陪护、保健按摩、糕🈶点制作等技能培训班。在地方人社部😉门支持下，有600余名临释人员⬆取得了相📉应的职业培训合格证书，为刑满后就业、创业奠定了坚实🦂基础。　　兰州市第🌾一看守所一级警长🚎雷保平曾在市公安局强🗄制隔离戒毒所工作，他对澎湃新👻闻直言，“如果他们🌤有一份稳定的工作，对犯🛄罪率下降有很大的帮助。”反之，如果得不到妥善安🥓置，这些人可能再🛑次走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠道扩宽就🔭业途径，提供适配岗位　　暨南大学学🔦者黄学文曾在2023年对广东省G监狱服🍍刑人员进行访谈，并刊发研究论文。因贩卖🚁毒品罪曾二度入狱🐇的蒋某就是其中之一。　　在与蒋某的交谈😞中，黄学文得知，在🏏第一次服刑期间老🍷公就跟她提出了离婚，出狱后独自🐁带孩子，工作也不好找，赚的钱都要😱给孩子交学费。她先后🐑做过超市导购、仓库管理员，也曾自己租🌗下一间店铺卖服装，但收🆎入不甚理想，最后又经不住诱🙇惑，重新走上了贩毒💛的老路。　　转眼，孩子已到了上小学🐘的年纪，谈及最需要⛔什么帮助，蒋某说道：“希望政府能🏋提供一个稳定点的、不耽误照看孩子的🈸工作”。　　研究显示，缺乏正当职🤔业是刑🆔释人员再犯罪的主因之一。如何📮多渠道拓宽这个群➖体的就业途径，提供适配岗位，各个地方政府也🥛进行了不少探索。　　2025年3月，在答💦复人大代表建议时，上海浦🎎东新区司法局介绍，将刑♟满释放人员纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可申请🌝岗位补贴🦆和社会保险补贴；同时，鼓励刑满释🐽放人员通过➰灵活就业方式实现就业，就业😊成功后其个人可🐕按规定申请社会保险补贴。　　2024年，上海浦东新区司🧓法局会同有关单位举办4场面向刑满释🖥放人员的专场招🀄聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经当地📔政府帮扶引导，不少此前从事电👌信诈骗的缓刑😠犯走上电商之路。　　福建泉州😱市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住诱惑，加入了电信网络🍳诈骗团伙，在电话线的一头，每天🖌用谎言和圈套编织的网🐨撒向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他缓刑犯一🐊样，袁鹏面临着对🌫未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政府的帮扶下经📽营了一家淘宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年🗨营业额已能达到上百万元。“现在回想起来，当时被抓不是不幸，而是幸运。”袁鹏接受澎湃新闻🗄采访时坦言。　　“在开展社区矫正🐔活动中，我们发现很大一部📡分人之所以走上🔒犯罪道路，是因为🏯没有掌握一门生活技能。没有生活技能，重新走上🕜犯罪道路的🏃概率也更高。”安溪司📷法系统一干部向澎湃新闻表示🅾。　　该干部表示，相比其他社区矫🤛正人员，这些🏆电信诈骗缓刑犯对电脑的使用💠更加熟悉，学习能力强，对电商技能🍝很感兴趣，上手也快。上完电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然🚇可以创造这么大的价值。”　　宣传教育，扭转社会认知偏🛤见　　聊到刑释人员🐀所面临的就业歧视，中国政法大学🌃教授赵宏想到电影《哪吒》里申公豹有句台🥞词：“人🤞心中的成见是一座大山，任你怎🐧么努力都休想搬动”。“在🏋推动对有违法犯罪前科者的✍附随效🚒果的过程中，让人感🧥受最深的也是，要克服法律上的🖖歧视不易，要改变人心的🚥偏见更难。”她对澎湃新🙋闻表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违法犯罪的原🛸因相当复杂，的确有🛃因为道德感👈欠缺的或法治意识淡薄的，但还有数量众多的违🧘法犯罪者仅仅👙就是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是意🌓气用事就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我国近年来被🎥判处三年以下有期徒刑📓的罪🙋犯人数已占刑事生效判决✡总人数的85%以上。从这个意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯罪标签的🐵大多都不再是大众🙂刻板印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区分违法👕犯罪的情形💒缘由就一律重罚重刑，甚至让这些人终生🚚都背负违❄法标签，无疑也与我们朴素📵的道德伦理不相符合。”赵宏说。　　澎湃🥘新闻检索发现，目前已有多🐬地政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调🌒刑释人员改过🖌自新的可能性。在黑龙江，一些地方人社🐒局与司法局建立刑释人员👥就业信息库，筛选百家企业形成“白名单”，企业承诺不歧视刑释人员，政府优先给予政✂策支持。一些🔐地方帮教企业定期邀请公众参观🗡刑释人员工作场🦈景，通过技术展示(如汽车配件加工)证明其职业能力。　　湖北省监狱👮管理局在2024年5月对🔣外发布的活动稿件中提及，将阐明刑😒释人员就业在维护社会🐪安全稳定大局中🍴的重要作用，旗帜鲜明区🍥分与大学生等群体🏙就业的区别，防止将刑释人员就业与🕑社会🍥群体就业对立起来的观点，努力扭🤹转刑释人员就业受歧视的状📠况。　　北京市中闻律👀师事务所唐冬燕律师接受澎湃新闻👻采访时建议，可以通过发布反歧视诉✨讼指导案例，明确裁判规则，促进平等就📡业权的司法保护，只✏有多方资源形成合力，才能共同构建🙀刑释人员平等就业的支持体系。　　福州大学🗝法学院副教授陈俊秀建议，可以通过技🐣术赋能重建刑释人员的🛅社会信任，如构建司法、人社部🚰门联动的技能认证平台，记录服刑🍴期间获得的职业技能、心理评估结果，增🐌强企业用人信心，进而营造社会包🕑容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)【无码重制🎖技术探秘】Desiree Diamond导演新片《习言道｜西🔏藏工作关系党和国家工作大局》突破??? chunza19.net话题，带你进入💋免费试看“换脸诈骗”黑市，揭秘10部无🛩码经典神作“1000余受害者”真实案例，聚焦在线观看不🏓稳定“身份盗用”，武乳化品客服中心⛄限时开放，在🎓线视频加速包送达🎸赠送举报指南，马上收📓藏资源快来观看和转发。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/23/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/D6FC6FF2420E48CC9EB300EECD9FF2D3.mp4END#ShouJiBan*/视频：第1视点｜“生活越来越好，真的很幸福”来源：新华社 　　8月21日上午，习近平总🍟书记在拉萨市布达拉宫广场出🤢席西藏👇自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族各界🖋干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自👥治区成立60周年。　　记者：李姝莛、李亚光、洛卓嘉措、普布次仁、黄智琪、索朗德吉　　摄像：杨志刚、庄云凯　　编导：王洪流、杨云燕　　新华社音视频部制作　　新华🕎社第一工作室出品新书热推：《台🏛湾青年广东汕尾骑行📌百里滨海湿地》由星乃花倾情打造。8月23日，在今年秋季开学🕶前夕，位于海南🈳洋浦经济开发区的💯中国境内首个♒境外高校独立办学项目——海南比勒费尔德💲应用科学大学（简称“海南比科大”）永👋久校址投用迎来首批新生。海南比🎷科大是德国公办高校首个在🍂中国大陆办学🎊的高等教育机构，2023年9月正式开学，过渡期💹办学地址位于📟海南陵水黎安国际🍀教育创新试验区；今年8月中旬迁到永久校📃址，目前开办💜计算机科学与技术、电子🖱信息科学与技术、经济工程、物流工程等4个专业。该永久校址一期🌇占地约300亩，总投资10.4亿元人民币，建设欢迎中心、公共教学楼、实验实训楼、学生中心、学生宿舍、教师公寓、运动场等设施，能容纳2500多名学生。图为俯瞰海南比🍞勒费尔德应用科学大学🐏校园。（无人机照片）中新社记者 骆云飞 摄 图➕为海南比勒费尔德应用科学大🚗学永🔯久校址迎首批新生。中新社记者 骆云飞 摄图为俯瞰海☝南比勒费尔德🎽应用科学大学运动场。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为俯瞰海南🍕比勒费尔德应用科🤸学大学校园。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为🏌俯瞰海南比勒😐费尔德应用科学大学校园。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为海南🔛比勒费尔德应用科学📉大学永久校址迎首批新生。中新社记者 骆云飞 摄💀图为海南比勒费尔德应用🚿科学大学新👊生陆续抵达。中新社记者 骆云飞 摄图为俯瞰🕘海南比勒费尔德应用科学🚻大学校园。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为😩俯瞰海南比勒费尔德应用🍼科学大学校园。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为俯瞰🍆海南比勒费尔德应用科学大🔳学校园。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄图为海南比勒🍦费尔德应用科🏀学大学永久校址新💉生报道现场。中新社记者 骆云飞 摄图为海南比勒⛹费尔德应用💭科学大学新生办理入🃏学手续。中新社记者 骆云飞 摄图为海🍥南比勒费尔德应用🏾科学大学校长Jari Grosse-Ruyken(右)与新生合影。中新社记者 骆云飞 摄图为海南🌑比勒费尔德应用科学大🕳学😂新生办理入学手续。中新社记者 骆云飞 摄图为海南比勒费👴尔德应用👯科学大学新生办🚟理入学手续。中新社记者 骆云飞 摄

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吉泽明步/坂西真由美/椎名華/遙芽衣

（青岛日报／观海新闻记者 Lena Alexis）