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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🤹酿对实施已20多👴年的价格法进行修订,治理低价无序🍚竞争是此次修法的重😘点之一。
国家发改委、国家😐市场监管总局联合起草的🍕价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价🔆格法修订正当其时,修正📀草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🎍法律监管体系添上重🎏要一环。
此次修正草案中,对低价倾🚐销有关条款的完善🎪颇受关注。中😸国宏观经济研究👗院经济研究所副所长郭丽岩📏指出,低价倾销是一种🏧恶性“内卷”,出现这种现象,将🐳会导致相关行业企业利润下滑🍴甚至亏损面扩大,使企业在稳定生🔲产🏎经营和扩大就业岗位🛰方面面临更大压力,这对居民家庭尤其🦀是中低收入群🍔体增收也会造成不🚝利影响。
现行价格法对🕋低价倾销的规📀定构成要件较为复杂,适用范围仅限于商💑品,适💎用情形仅限于经营者自行销售,难以完全适应当👄前平台经济兴起、服务消费旺盛等📊形势变化和执法实践需要。
在此背景下,修正草案将价格法第十🤡四条第一款第🆕二项修订为“在依法降价处理📣鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🐝品或者有正当理📈由降价提供服务外,为了排🛄挤竞争对手或者独占市场,以👙低于成本的价格倾销,或者强制🏐其他经营者按照其定价🉐规则以低于成本🤣的价格倾销”。
中国社🥨会科学院大学法学院🍑副教授韩伟分析称,上述修订优化了低🎩价倾销行为的构🕸成要件:一看手段,即其定价是否低🕘于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了排🙁挤竞争💉对手或者独占市场,即经🥉营者企图通过低于成本的价格📖争取顾客,占领市场,或者扩大市⛏场份额,从👡而达到削弱甚至驱逐竞争👌对手的目的。由此,为🏝加强监管执法提供了有力法律🐆支撑。
修订后,价格法规定的🦋低价倾销🤪适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体🚾从交易中的卖方扩展至制定定价🌲规则的第三方。
韩伟认为,随着经济💤社会发展,服务业也可✨能出现低价倾销行为,如经营者💸在提供服务时以🐘明显低于成🚕本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市场🛢价格秩序,需要予以规范。此外,修🛂正草案新增了经营者🍉强制其他经营🎀者按照其定价规则🛰进行低价倾销的情形,将推动其♌他经营者低价倾销的行为纳🌽入价格法规制范围,弥补了监🕧管制度空白。
中🈲国人民大学法学🚋院教授孟雁北注意到,在完善关于低🌻价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价格🚣行为规定的同时,修正草案🌁特别增加了“经营者不得利❔用数据和算法、技😹术以及规则从事前款规🎖定的不正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经济🛍时代经营🆔者的商业模式、盈利模式发生重要🔧变化,需要价格法对相💿关♿不正当价格行为进行规制,以回应监管实践需求📐。
值得注意的是,“内卷式”竞争🚂带来的问题需要综合整治。低价无🈺序竞争作为其最突出的表现💘之一,除了价格法,其他法律亦可发挥重要💣作用。
比如,新修订的反不💴正当竞争法规定,平台经营者💽不得强制🚻或者变相强制平台内⏲经营者按照其定价规♐则,以低于成本🎅的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序🌂。现行反垄🍞断法明确禁止具有市🐅场支配地位的经营者🍼没有正当理由,以低于成🙏本的价格销售商品。
韩伟称,针对低🕦价无序竞争问题,修订后🌙的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法构👔成综合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方📮面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行🎙好价格法及❌相关法律法规,强化和引导公平、公正、合🍂法的价格竞争,有利👾于中国增强全国统一大市🤑场对内对外的🚉吸引力和影响力,从而为做🛌强国内大循环提供良好价🍊格环境。(完)
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增强脱贫地区和💠脱贫群众内生动力和发展能力,是实🌂现巩固拓展脱贫攻坚成果🧑同乡村振兴有效衔接的🥧必然要求。今年是🕦五年过渡期的最后一年,脱😏贫群众日子过得怎么样?脱贫地📜区如何依靠自身力量🤽实现可持续发展? 带着这些问题,记者深入🍁脱贫地区,走阡陌、访农家。我们发现,从“盼”到“拼”,从“谋生计”到“谋发展”,脱贫地区和🕒脱贫群众内生👦发展动力全面激活,正不👵断汇聚成推动乡村全面振🛂兴的澎湃力量。就像采访中的一🍆位村干部所言:“大伙儿的精气神🚠提起来了!” 精神之变 从“盼温饱”到“拼未来” 袁义燕🍞一定要让记者去🚀看看她的新家——一套窗🐓明几净的三居室,阳光从窗户洒💠进来,电视柜上的📿几盆绿植生机盎然。 5年前,袁义燕和丈夫携一家老小,从云南永善县的一座小山村,搬进了鲁甸县卯🥒家湾这个近4万人的大⏩型安置区。和她一🔚同搬来的老乡里,建档立卡贫困🈵户占到了91.7%。当时,大家心中最大🐚的顾虑是一样的:“‘吃饭’问题能解决吗?” 如今,答案写在一🎗家人的生活里。袁义燕的🙁丈夫在社区做水果生意,她自己⤵在附近超市找了份工作,公公婆婆饭🤖后去老年活✔动中心锻炼,孩子在家门口🚖的学校上学。“现在我们两口子🌠都有活干,每月基本能🔰存下一个人的工资。” 袁义燕脸上洋🍡溢的幸福感,源于“安居”稳步走向“乐业”。脱贫攻坚时期,全国有960多万生活在“一方水土养🤭不起一方人”区域的乡亲✖实现了易地搬迁。截至2024年底,全国易地🏌搬迁群众劳动💝力就业率达96%以上,“稳得住、逐步能致富”的目标正在实现。 走访卯家湾安置区,记者发现,比物质改善更🍮深刻的,是脱贫群👔众精神面貌的悄然变👢化。袁义燕家沙发后🍃贴着的满🐬满一墙奖状很显眼。“孩子变化不小!”她笑着说,“搬来前,老大还在💹念小学三年级,考试只能🏳考五六十分。去年上初中了,成绩从来没下过✅80分。” 奖状像面镜子,照出变化。从“盼温饱”到“拼未来”,卯家湾配套建设了💠从幼儿园到高中🤶的完🍩整教育体系。砚池街👭道党工委书记熊娟介绍,刚搬来时,小学入学🙏摸底测试平均分仅有十几、二十几分。在多方🍪帮扶和孩子们的努力下,卯家湾的中小🌡学综合教育质量从🍽末位“弯道超车”,稳居全县第一。 从摆脱贫困到🌐奔向致富,新生活的希🚞望在田野涌动。在四🌍川通江县诺水河镇小骡马🏜村,我们遇到🐰了李国芝。过够苦日子的他曾🐱在自家墙上写下“宁愿苦战,不愿苦熬”。 “今年油菜能收1000多斤,不仅吃上新鲜的🌆菜籽油,还能换不少钱哩。”李国芝皮肤黝✖黑,蹲在油菜田边,眼中满是喜悦。 走进📛李国芝新修建的生产用房,羊圈里羊儿肥壮。摘掉了穷帽,他没有歇脚,又扩大了猪、羊的养殖规模,青花椒、玉米、药材等种植也搞🍷得有声有色。“3亩多花椒树进入盛🍽果期,光这一项就🛠能挣2万多元。” 在李🖊国芝的带动下,周边10余户乡邻也搞起🐛了种养业。大家伙跟着李国🔚芝学技术、跑市场,他如今成了村里名副🚰其实的“田秀才”“带头人”。 记者在调研中发现,脱贫地区基础设🙂施逐步完善,帮扶政🥕策日益健全,产业基础不🌀断夯实,为当地群🥁众发展产业、增收致富打开了新🆔空间,激发了干事创业⚫的精气神。 河北🕷丰宁满族自治县大营子村曾是当😬地有名的“穷窝窝”,几乎家家💞户户种“土蛋蛋”。赵海涛🎄返乡创业,种起土豆。乡亲们不理解,但赵海涛有信心🧒,“这些年,村里✉的路修好了,田平整了,加上🚨咱的土豆淀粉含量高、口感沙糯,肯定🕖能闯出一条新路子。” 在当地🚞金融机构的帮扶下,赵海涛利用55万元的👯小额助农贷,成立合作社,把家乡的❓土豆变成了“金疙瘩”,走上了京🚄津冀居民的餐桌,更带动了脱贫群🌾众就业增收。 脱贫劳动🐪力务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上;累计培🥕育乡村工匠13万余人,带动500多万农村🤳劳动力创业就业……脱贫群众自我发🥘展能力不断增强,从政策的“受益者”转变为发展的“贡献者”,从被动接受“输血”转变为主动增强“造血”功能,巩📰固拓展脱贫攻坚成果有了坚📨实的基础,乡村全😼面振兴有了澎湃的动力。 能力之变 从“有活干”到“能干好” 有了“我要干”的志气,还要有“我会干”的本事。调研发现,在脱贫地区,人才与技😨术正成为😊乡村产业发展的“新引擎”,乡亲们从满足于💺“有活干”,转向追求“能干好”。 制芡糊、捶打漏粉、冷却捞粉……在🚻河北围场满族蒙古族自治县孤山🥡村的粉条加工厂🍫里,工人们正忙着制💑作手工土豆粉。“我原来在城里打工,现在回乡帮助村民🚏们走上致富路!”孙金龙很自豪。 孙金龙是🌈土生土长的孤🍡山村村民。2015年,他瞄准种植土豆🎵的优势,投资200万元办起了粉🍩条加工厂。 孙👽金龙建的远不止一座工厂。上游,直🥌接收购农民的土豆,解决销路问题;中游,建起3条生产线,注册了商标。此外,工厂还为15名乡亲🤕提供了稳定工作。 在劳😔务输出大县云南镇雄县,我们听🎌到了一个“工厂回家”的故事。54岁的五德镇比旧村📘村民常🔆吕宣在外务工多年,练就了一身五金加工手艺🤜。过去,是他追着工厂跑,如今在家门✋口上班。镇🏣雄县建起五金产业园,从外面🥙引来上下游企业,打造返乡创业就业平✖台。常吕🕘宣和妻子很快就找到工作,从事门套封边,下班后还能照⬇顾年迈的父母。 回流的人才,正成为当地产业🎱升级的生力军。镇雄县在外技🍎能人才超20万人,当地政📶府顺势而为,大力发展五金产业,园区企业大部🚚分由返乡人员创办,80%的技术和管理🗺岗由返乡人员担任✍。“返乡人员为当地产业🌮发展带来了技术🌡和管理经验,促进了资源在城乡🕔间流动。”镇雄产业📆园区党工委副书记汪红男表示。 “能力的锻造,不仅靠‘引凤还巢’,更要靠本土培育。”四川南江县✊副县长向斌介绍,当地通过扶📅智与扶志相结合⛲的方式,大力培育乡村📍本土人才。 南江县黄羊养殖大户张四📥海上演了一出“羊倌变形记”。张四海说,“以前养羊全🥫凭老经验,羊儿病了🏨只能急得团团转”。转机出现在县里组🕘织的“乡村工匠”技能培训。从🚫黄羊品种选育、饲料配比,到疫病防治,张四海认真学习,成🌷了远近闻名的养羊土专家。如今,张🔻四海牵头成立合作社,开办“技术小课堂”分享经验,与食品🛵公司签订供货协议,带着30多户乡亲走上“靠羊增收”的致富路。 脱🤢贫村正从发展一产向一二三产全🧀面融合转变。过渡期以来,全国832个脱贫🛄县均培育形成2—3个特色💅主导产业,3/4的脱贫人口与新型农业经营🗨主体建立了利🕊益联结机制,获得了更多增值收益。越来⛄越多的脱贫群众掌握了🚌新技能,乡村🏋产业根基更稳,发展成色更足。 活力之变 从“谋生计”到“谋发展” 记者在调研中发🐜现,不少脱贫地区摆脱“靠天吃饭”模式,转向主动“谋发展”,县域🛡经济各具特色,和美乡村宜🛁居宜业,区域❓发展活力被激发出来。 在通江县,一朵小银耳,“长”出一个百亿级产业🍮集群。当地发展路径🍀十分清晰:“段木银🐍耳强品牌,木🎦屑银耳深加工。” 掀帘走进银耳🏻种植大棚,雾气中银耳“绽放”。陈河镇陈💇家坝村种植大户龙旭靠🔯着30多年的经验和80多个大棚,坚守着传统段木🎀种植。而在标准🏮化的生产车间里,龙头企业负责人岳🍎劲松采用木屑🥅仿生栽培技术,将银耳的生产周期🌀缩短至45天。 种得好如何🌂卖得好?通江县围绕食品饮品、药品保健品、美容化妆品三大➡主攻方向,成功开发🚐出银耳面膜、口服液、银耳羹等30多🌟种高附加值产品,不断延伸产业🚛链条。当地坚持以工业化思维发展传统🌭农业,设立5000万元产业基金,推出“通江银耳贷”,构建起“一带两区三🔦园百基地”的产业格局。 通🧓江县委书记李玉甫介绍,不能🏯只满足于把农产品卖出去,要以“融圈、入链、集群”的思路,招引科技型企业,构建现代化产🖋业体系,奋力走出一条脱🥎贫地区后发赶超、跨越发展的新路子。 产业兴,人气旺。调研发现,脱贫地区立足🕤特色资源优势,挖掘农🧣业多元价值,适应城乡居💋民消费需求新变化,潜心培育新📥产业新业态,乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价🎴值正日益凸显。 在云南彝✊良县小草坝镇宝藏村,记者遇到🍱从四川自驾来露营🕺的游客。依托高山“氧吧”和天🌮麻产区的资源优势,在东西😶部协作资金的支持下,宝藏村打造了“秘境宝藏”农文旅综合体。村集💪体引入专业的乡村CEO团队,开发天麻采挖、天麻美食宴、精品民宿等项目,村子成为“云南🍝省金牌旅游村”。 在宝藏村游客服🎤务中心,村干部蔡婷正🏺用大学里学的电⬅子商务知识,向游客推荐家乡的农产品。“家里种了6亩天麻,弟弟妹🥧妹还在念书,日子有奔头。”蔡婷说。 这样的故事,也在围场县哈🌫里哈镇🤱八十三号村上演。这个毗邻塞罕坝国😋家森林公园的村庄,正传承着“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神,吃上了“文旅饭”。八十三号村成🎟立了旅游合作社,统一规划管理,将生态📂优势转化为发展优势。村🐔民付崇民投资20多万元开办民宿🌨和农家乐,一年能挣7万多元。如今,全村已有民宿45户,带动了上百人就🔑业。 从聚焦一🤩个产品到打造一个产🌹业集群,从一个⛴沉寂村落到一个热门打🌟卡地,脱贫群众的追😆求正从“生存”到“生活”再到“生机”不断转变,脱贫地区与其🏙他地区差距持💛续缩小,乡村全🥈面振兴的步伐更加稳健。《十五运会😔皮划艇激流回旋测试赛🚏开赛》由Michelle Rica主演,聚焦第一😱福利官方网站“偷拍换脸”,深入剖析不🍿能在线播放“隐私泄露”,配合真相“真相曝光”、女优热度TOP100“数十万观看量”,引发如🎫何选择女优片单“网络伦理”讨论,铂漯🛡教育科技培训中心VIP独播,现在限时开放,点击进入精选速😶看!中新网西宁8月24日电 (记者 孙睿)24日,青海玉树州杂多🎃县“福草”野生冬虫夏草品牌🍏发布会在青海🧓省会西宁举行。图为品牌发布会现🗿场。孙睿 摄 青海冬虫夏🚺草产量占中国总产量的60%左右,杂多🌿县系该省冬虫夏草重要产区之一🕍,此间地处三🍾江源核心区澜沧🌂江的发源地,所产冬📎虫夏草具有个头大、质地优、成色佳、头孢长等特点。 杂多县副🔉县长谢锋敏介绍,“福草”之名,寓意📃着这份来自高原的珍稀馈赠,是大😨自然赐予杂多民众的福气,也希望它能为所⛩有喜爱🚶它的人们带🐏来健康与福祉。图为工作人员😐向宾客展示杂多县冬虫🔊夏草。孙睿 摄 青海📻省乡村振兴协会监事长寇👙家豪说,过去,杂多冬虫夏草多📞以原材料外销,知名度低、附加值薄;如今通过“福草”品牌建设,引导企业🍉延伸品质链条、拓展电商渠道、打造“虫草+文旅”融合项目,推动产品从“卖原料”向“卖品牌”转变——既为乡村创造更多就🚿业岗位,更让🐼农牧民的增收路越走越宽。 青海省冬虫夏草协🐜会会长扎西才吉在🆖贺词中表示,“福草”品牌是🚤杂多县继“杂多虫草”之后又一个区域公😇共品牌,为推动🥚青海省冬虫夏草产业化、规范化、品牌✉化经营和可持续长🎆远发展做出了贡献。(完)華戀的新书《合力促👳进银发消费潜能迸发》即将出版。中新网吉隆坡8月24日电 (记者 陈悦)马来西亚柔佛州24日上午连续发生👛两起地震,震级分别为🐅里氏4.1级和里氏2.8级,截至🤫目前未有人员伤亡报告。 马来西亚气象局指出🌖,上午6时13分发生在柔佛⏲州昔加末的里氏4.1级🌭地震震源深度约10公里,毗邻柔佛😚州的马六甲州、森美兰州及彭亨♏州都有震感。另一起地震于上午9时许发生于柔佛❕州居銮附近。气象局表示,两次地震😗震感较弱,民众无需过分忧虑。 柔佛州是马来⌛西亚石化工业枢纽🏋。马📐来西亚国家石油公司表示,地震未对该地📷区输气管及其🍬他基础设施造成影响。 马来西亚副🧢总理扎希德当日表示,马来西亚气象局正🛃对地震情况进行研🏟究调查。他呼🎋吁民众保持冷静。 据马新社报道,马来西亚🍭科学院院士阿兹兰受访时🦖表示,柔佛州此前🔶被认为非地震活跃地区🆙,此次地震♈提醒马来西亚🏙应加强抗震准备。(完)
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水野優奈/原田純/花咲柚子/增尾彩
(青岛日报/观海新闻记者 Michelle Rica)责编:
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