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　　中新网7月22日电 据国家卫健委📋网站消息，国家卫健🌫委发布关于印发🍛医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织📚开🎉展医养结合示范项目创建工作🗡，通过创建全国医🎻养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🐗广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🕎进医养结合工作，引导更多社会💾力量积极参与，不断扩🦅大和优化医养🔻结合服务供给，提高医养🕌结合服务能力和水平，更好顺应老年人⬇健🗜康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🥍关于印发医养结合示范🔗项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖📹市及新疆生产建设兵团卫生🕎健康委：

　　为认真贯彻🔐落实中共中央、国务院《关于加强新时代🏝老龄工作的意见》《关于深化养老服🚩务改革发展的意🔪见》和中共中央🌯办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🎿医疗卫生服务体系的意🛫见》等文件要求，经批准，我🎙委继续组织开展医养结合示范🏮项目，创建全国🐊医养结合示范县(市、区)和👠全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结⏸合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请😨结合实际认真组织实施，深入发掘♊培育工作基础好、群众认可度高的示💽范典型，带动本地区医养🏣结合工🎖作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作方🍐案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🌝中央、国务院📽关于医养结合工作的决策部🔥署，推进医养♍结合高质量发展，更好顺应老🅰年人健康🔶养老服务需求，根🃏据国家卫生健康委等部门《关于进一步推🧠进医养结合发展的🐢指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🐒服务高🌸质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🔱康委组织开展医养🏻结合示范项🍘目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医👚养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推💰广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深👅入推进医养结合工作，引导更多社会力量🖱积极参与，不断扩大和优💮化医养结合服务供给，提高医养结合服🔚务能力和水平，更🍅好顺应老年人健康养老服务需🚜求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范🐂县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县🚩、县级市、市辖区🈵积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🌲示范机构。具备医疗🏄卫生机构资质，依法进行养老机构备案🍬的医疗卫生🐑机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🚚色的示范机构)，2030年完📲成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全🏜国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🔉落实国家有关医养结合政策🐇文件，制定本级推进🧤医养结合🍦工作方案，坚持公益性🏳原则，将医养结合工作🥎作为改善民生的重要📎内容纳🕰入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫🤹生体制改革🎚和促进养老服务发展的总体部🔝署。建🕦立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🐆、全社会参与的工🎒作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医📮养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性⏳运行保障政策措施。用于社会福利事🍧业的彩票🍽公益金可按规定🏖适当支持开展医养结合服务。完善基本医😩疗保险等管理措施。制定出台人员培养🗽培训、信息化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴🔐办😤医养结合机构，通过公建民营或民🐰办公助等多🏔种模式支持社会力量参➕与医养结合，为老年人提🐎供多层次、多样化🏕的健康养老服务，以🍊及基本医疗和基本公共卫生🍗等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🐯养签约合作、医疗卫生机构开展医🏞养结合服务、养老机😕构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🏳至社区和家🔦庭等多种模式依法🦗依规深化医养结合。大力推进居家💪和社区医养结合，开展社区医养🧤结合能力提升行动，落实国家💷基本公共卫📂生服务老年人健康管理、老年人中医药健康🚉管理、老年健康🛑与医养结合服务项目、家📡庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓💀励支持医疗卫生机构按照相关🏆规范、标准为居家老年💃人提供上门医疗💐卫生服务。充分发挥中医药在🐎健康养老中🏡的优势和作用，推广中医👛药适宜技术产品和服务，增强社区中📻医药医养结合服务能力。支持将医养结合🚤机构纳入紧密💄型医联体统一管理。加⏫强医疗养老资源共享，推进农村地🚯区医养结合，鼓励基层医疗卫🌄生机构与养老服务📬设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🤖村老年人健康养老服务需求。二级及🔻以上综合性医院开设老🙉年医学科的比✈例超过全国平均水平。引🕑导支持医疗资源丰富🕴地区的部分二级及以下医疗卫生机🚓构转型为康复医院、护理院，引导😾支持县区级医疗卫生机构延伸开🥗展医养结合🎷服务。本地区所⛄有养老机构能够以🏠不同形式为入住老年人提🥍供医疗卫生服务，医疗卫🎲生机构普遍建立老年人🌩挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🛺合相关规🆒范性文件及标准等。加强部门联合📥监管，纳入卫生健康、养老行业🌽监督抽查范围以及安全🈷生产和消防安全工作总👉体部署，按照职责对😪医养结合机🏉构中的医疗卫生机构和养🐈老机构进行行业监管。定期对医🐾养结合机构服务质🕳量进行检查评估，指导医养结合机构🚠严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术🚃规程，对发🍧现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构📽加强感染管🎓理和传染病防控工作。医养结合数据准确♌并能有效用于指导实际工🛫作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🎪机构的医务人员享有🔬与其他医疗卫生机构同等的职⬅称评定、专业技🧛术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🤗医养结合机构执业，建立医养结⏳合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生🏉机构在内部绩效分配时，对完成🎄居家医疗服务、医养结合签🌍约等服务较好🔢的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务📿信息互联互通和数据😫共享。运用互联网等👯技术开展医疗、养老服务，能够为老年🎉人提供针对性、便捷性的医养结合📧服务。开展医养🎄结合相关培训项目，支持就业重点群体参❎加培训并到相关🏖机构就业。培育和支🧕持助老志愿服务，开展面向医🍭养结合机🎏构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地🎃老年人的普遍认可🛍，5年内无🎽医疗质量安全和涉老等👻重大负面事件。医养结合工作得🔩到上级主管部🍥门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合➕示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为🤝准)，近2年入住率达到实😛际运营床位的65%及以上，能为入住老🎎年人提供适🔼宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🛥及临🍀终期安宁疗护📜一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🐫占比超过65%。在满足以🧖上条件的基础上，优先推荐符🗜合以下条件的机构：开展老年人健康🐟和需求综合评估，建立老年人🚓电子健康档案，医疗和🗨养老服务提供者🙀共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开😓展早期干预，预防或减缓⬜失能失智；开展居家和社区医养🧒结合服务；为老年人家庭🗓照护者提供心理干预、培训和支持；注🔈重发挥中医药特色和优势，推广中医✉适宜技术，为老年人提🚿供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利😕用信息化手段提升医养结合服👥务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🦐设计符合相🚽关医疗机构建筑设计规〰范及《老年人🍰照料设施建筑设计标准》《建筑🎻设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标📍准要求。根据医疗机🌎构和养老机构➕相关标准规范配备🙋满足服务需求的医疗和养老💳设施设备，定期进🍲行维护和保养，确保设备安全使用🛳。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🅿配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🥚配备数量符合国家有关要求🆘，所有人🚧员均须按照国家相关法律法规规定🏝持证上岗，或经相关💂专业培训合格后🔨方可上岗并组织定期考核。管理人员🚗应当具备相关管理经验。各类😒专业技术人员应当建立专业技⛩术档案。有健全的人📒员培训制度，对相关人员🍊组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管💔理主体责任，全面落实诊疗规🍽范和行业标准，健全质量🌴管理体系。遵循《医疗机构管理条🛣例》《养👌老机构服务质量基本规范》《医养结合机构管👉理指南(试行)》等相关制度规范，建🍗立与医养结合服务相配套的🌀管理体系，建立健全质量安全管🔃理制度、人员🙁岗位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🍗施设备管理、安全生😽产管理和后勤管理等；医疗卫生机构✋要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🛶文书管理等。落实传💁染病防控和安全生产责任，建立📟健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🕠育培训制度、安全生产应急管😄理制度等。落实消🍗防安全责任制，制定本单位🐜的消防安全制度、消防安🤭全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🐶灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🏯务指南(试行)》开展服务。了解老年人🧘健康状况，为老年⏮人制定有针对🔩性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生😆服务和养老服🎧务，根据机构职🕞责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护📯等服务，做到慢病🕎有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🌦费标准，建🖨立投诉反馈机制，积极改进服💅务质量。参照相关床位转🚆换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老服🤚务信息共享共用，加🏄强老年人隐私保护。按要求对入😓住老年人和工作人🚊员开展健康🏊监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🚩预防控制机构报🍕告。

　　5.服务效果好。遵守国家🥘法律法规和相关政策，5年内未发生💢重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事🐆故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有🏆可持续发展的潜力，产生良好社会效益😬，能够对其🥧他医养结合服🎑务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🦁满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🤶实中央关于为基层减🏈负的要求，在申报、推荐、验收过程⏰中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🏀化手段抓取数据，切实减轻基层负👱担。

　　(一)自评申报。各申🍕报单位依据工作标准逐🤱项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🎶生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新👡疆生产建设兵团卫生健康🥉委对申报单位进🦍行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🐓家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推📲荐单位组织👫开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🧐评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和🍬示范机构名单，在国🚙家卫生健康委网站进行🚃公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🏿委发文命名为“全国医养结合示🥘范县(市、区)”“全国医🔶养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🧀进行动态管理，如发生造成🏸严重社会影🌺响的负面事件、违🧒法案件或医养结合相🕉关政策执行不力、服务水平明显💈下降、老年人权🥥益受到侵害等情况，及时🔃按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建📭示范县(市、区)和示范机构。

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本文链接：http://www.radiocn.com.cn/detail/99974062.html

Sofie Reyez/Lance/望月朋子/Belle Knox

（青岛日报／观海新闻记者 Courtney Cummz）