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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

美里亜紀

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推动农🚹村公路高质量发展,适应推进乡村全⤴面振兴、加快农业农村🤪现代化需要,制定本条例。

  第二条 本条例所称农村公路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村公路🍩是服务农业、农村、农民的公益性基🎚础设施。国🔤家综合采取多方面措施,支持和促进➗农村公路发展。

  第四条 农村公路发展应当🏣贯彻党和国家路线方🔕针政策、决策部署,与统筹♟新型城镇化和乡👡村全面振兴的有关要🌛求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全🎁域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🚠效的农村交通基💾础设施网络。

  第五条 县级人民政府对📝本行政区域内农村🆔公路发展承担主体责任,加强🍹对农村公路工作的组织领导,落实农村公路发展🍏支持措施,统筹🤕研究和协调解决农村公路🌫工作中的重大问题。

  县级人民政🐃府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照💞本条例😓规定和县级人民😣政府确定的职责,做好农村公路相关😈工作。

  国务院交通🙊运输等有关部门、设区的市级以上♟地方人民政府及其💱交通运输等🖊有关部门应当加强对农🔷村公路工作的指导监督。

  第六条 农村🔔公路发展建立以财政投入为主、多渠道🎉筹措为辅的资金保障制度。

  地方各级人民政🆘府按照财政事权和支➖出责任🍼划分原则,安排应🚘由其承担的农村公路发🚫展经费,并列入本级预算。

  国家鼓励通🥑过慈善和社会捐助以及综合开🦂发运营农村公👪路相关资源、权😍益等方式筹集农村公路发展资金,支持金融机构🐫按照市场化、法治化原则提供与农👋村公路发展相适🐨应的金融服务,引导社会资本👽依法🙉参与农村公路发展。

  第七条 农村公路建🤐设应当以提升路网质量为🛳重点,推动🐈农村公路路网提档升级、优化结构。

  农村公路路✍网密度🌌不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实📂际需要有序推🏷进路网延伸,提高🎢路网通达水平。

  第八条 新建农🖊村公路应当符合规定的公🏤路技术等级要求。

  现有农村公🏺路不符合最低技🍱术等级要求的,应当🦕升级改造为符合技💣术等级要求的公路。县级人民政💅府应当根据本地区实际情🔠况组织实施农村公路升级改🚡造。

  农村公路建设选用📤的具体技术🏽等级及其主要技术指标,应当根据🔮其功能定位,结合地形条件、预计交通流🤺量等因素确定。国🦖务院交通运输主管💃部门应当健全与农村公👙路特点相适应的技术等🎎级及其技术💇指标体系。

  第九条 农村公路建设应当🍶与国道、省💾道建设衔接协调,促进城乡🖐交通运输一体化。

  地方各级人🌍民政府应当采取措施,推进农村公路与沿线⏯配套设施、产业园区、旅游🕞景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路🌵建设与乡村产业🎹发展有机融合。

  鼓励在📨农村公路建设中推广以工📉代赈方式。

  第十条 农村公路建设📁涉及土地和空间👽使用的合理需求纳入国😮土空间规划实🔭施监督系统统筹保🎹障,按🍴照国家有关规定落实用地管理要求🌔。

  农村公路建设应🔱当依据国土空间规划科学🤑合理选址,优先利用现有🛂道路改建或者♿扩建,不占或者少🚚占耕地,节约集约用地。

  第十一条 对符合投资规模较小、技术🔰方案简单等条件的农村公路建设项目,可以按照国家🌝有关规定简化相😣关程序。

  第十二条 村道两侧的🈂建筑控制🌸区的范围由县级人民政府按🏆照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑控🤚制区管理依照有关法律、行政法规的🤗规定执行。

  县道、乡道两侧🐘的建筑控制区依照🐭有关法律、行政法规的规定划定范围📨并实行管理。

  第十三条 县级人民😞政府交通运输主管部门应当依🌒法采取有效措施,加大🍼对农村公路超限运输行为的治📑理力度,防止超限运输车辆📰违法在农村公路🎼上行驶。

  不属于超限🧜运输的建🗨设工程重型载货汽车确需将农⏳村公路作为施工便道🛐或者在🚻一定时期内集中通行农村公路,可能造成农村公🏐路损坏的,建设单位应😗当与县级👮人民政府交通运输主管🐮部门或者乡镇人民政👻府签订协议,采取👖合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造♒通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按✅照不低于该段公路🎥原有的技术🏹标准及时予以修复、改💯建或者给予相应的经济补偿。

  第十四条 根据农村公路保🐆护管理需要,县级人民🏉政府交通运👅输主管部门可以在🍹农村公路沿线设置相应的电🎺子技术监控设备。设置🏢电子技术监控设备应当经过法😍制和技术审核,确保电子技术监控🎠设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置地🔆点应当及时向社会公布。

  第十五条 县级人民💇政府应当组织交🚝通运输等有关部门、乡镇人民🙆政府依法采取措施,开展农🛺村公路路域环境综合整治,持续优化农村公路路👩域环境。

  第十六条 县级人🛥民政府应当建🈯立健全农村公路管理养护责🌄任制,明确并支持、督促交通运🍂输等有关部门、乡镇人民政府😼履行农村公路🚾管理养护职责。

  地方🍎各级人民政府应当按照🌷国家有关规定,落实农村😅公路养护资金财政支出责任,加强农村公路资🗨产管理。农村公路与乡💇村旅游等经营性♉项目一体化开发的收💿益可以用于农村🔱公路养护。

  第十七条 县级人民政府交通🚺运输主管部♏门应当定期组🐛织开展农村公路技术😭状况检测和评定,并将📝检测和评定结果作为实施农村公路养护的🛡重要依据。

  第十八条 农村公路🧤养护按作业性⌚质分为日常养护和养🦓护工程。

  县道的🍂养护由县级人民政府交通运输⏲主管部门组织实施。

  乡道、村道的日😻常养护由乡镇📹人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级⛲人民政府交通运🤢输主管部😧门组织实施,或者交由具备条件⏭的乡镇人民政府组织🔐实施。

  第十九条 农📮村公路的日常养🥋护可以通过政府购买服务🎶等方式吸纳沿线农村居民参与🍖,保洁、绿化等🔑相关工作可以由🐼农村居民或者家庭承包,统筹用🎨好农村公路管理📑养护领域公益性岗位,优先吸纳就业困难人员。

  国家鼓励、引导专👂业公路养护作业单位参❔与农村公路养护,推动建立健💲全农村公路养护长效机制,提高养护专业😙化水平。

  第二十条 农村公路🦁养护应当按照相应的技🔙术规范和⬛操作规程实施,保证公路经常🛃处于良好的技术状态。

  第二十一条 县级人民政府💅交通运输主管部门、乡镇人民政🔂府应当组织开展💹农村公路日常巡查;发现公路💚坍塌或者有坑槽、隆起等影💃响安全通行情形的,应当及时设💪置警示标志并组织修🎷复。

  第二十二条 县级人民政府应🏺当建立健全农村🌟公路安全隐患排查治理机制,以农村公👂路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🧑镇等路段为重点,组织开展安💦全隐患排查和治理。

  交通事故易发👚的农村公路🚪平交路口、穿村过镇🎑路段等地点应当设置醒目🎚的安全警示标志,必要时设置车辆🐛减速装置等设施。

  第二十三条 县级人民政府🏟应当加强农村公路应急🚧保障和防灾抗灾能力🔋建设,组🧒织落实农村公路突发事🎋件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面🤺的责任。

  因自然灾害或者其🎨他突发事🌫件造成农村公🍒路中断的,县级人民政府➕应当组织🕷交通运输等有关🥑部门及时进行抢通;难以及时🎛抢通的,应当设立警🎩示标志并发布🔗绕行路线。

  第二十四条 县级人民政府及其📿有关部门、乡镇人民政府应⤵当采取灵活有效的方式📊,对农村公路沿🎂线居民开展道路交🤱通安全法律法规和爱路护路👨宣传教育,鼓励、引🥧导将爱路护路有关要求纳入👊村规民约,增强农村居民的道路交通📪安全和爱路😇护路意识。

  第二十五条 地方各级人民😼政府应当完〰善政策措施,健全激励机制,加快农村货🚪运物流等相关基础设🦐施建设,保障农村客🍷运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政👶快递融合发展,拓展农村公👜路服务功能,提升农村公📰路服务畅通🔔城乡经济循环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门🎼、县级以上🧑地方人民政府及其有🚄关部门、乡镇人民政府在🔢农村公路工作中不履🍻行或者不正确🖤履行职责的,依照法律🌚法规和国家有关规定追🕶究责任,对直🏊接负责的主管人员和🌈其他直接责任人员依法给予处分。

  第二十七条 村道除适用本条例规⬅定外,参照适用《中华人🧙民共和国公路法》、《公路安全保护条👀例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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本文链接:http://www.radiocn.com.cn/post/63315641.html

金丸ゆあ/鈴木柚香/貴船尋乃/Shattered Polaroids

(青岛日报/观海新闻记者 美里亜紀)

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审核:刘旋

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