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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🚬推动农村公路高质量发展，适应推进乡村🔟全面振兴、加快农业农🦕村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🤤公路是服务农业、农村、农民的公益性😿基础设施。国家综合采取多方😴面措施，支持和促进农村公🏧路发展。

　　第四条 农村公路发😣展应当贯彻党🙃和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🚡镇化和乡村全🧛面振兴的有关🐒要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🌌盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🈲通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本🎠行政区域内农🔥村公路发展承担主体责任，加📚强对农村公路工作的组织领导，落实农村公路发🏌展支持措施，统筹研究和协调✏解决农村公路工🌄作中的重大问题。

　　县级人民政府✨交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🎥照本条例⛪规定和县级人民政府确定的🌘职责，做好📖农村公路相关工作。

　　国务🌅院交通运输等有关部门、设区的市级以💼上地方人民政府及其交通✏运输等有关部门应📸当加🖱强对农村公路工作的指导🔧监督。

　　第六条 农村公⏪路发展建立以财👯政投入为主、多渠🏣道筹措为辅的资金保障制度。

　　地🧠方各级人民政府按照财政🎰事权和😸支出责任划分原则，安排应由其承担😙的农村公路发展经🔵费，并列入本级预🛬算。

　　国家鼓励💺通过慈善和社会捐助以及🛬综合开发运营农村📵公路相关资源、权益等方🍲式筹集农村公路发展资金，支持金🔼融机构按照市场化、法治化原则😬提供与农村公路🍉发展相适应的金融🛹服务，引导社会🏴资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以💶提升路网质量为🖇重点，推动农村公😡路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🚾密度不足🥕的偏远山区、边疆地区等，应当根据🌃实际需要有序推进⚪路网延伸，提高路网通达水🍖平。

　　第八条 新建农村🚜公路应当符合规定的😠公路技术等级要求。

　　现有农村😋公路不符合🛴最低技术等级要求的，应当升级♏改造为符合技术等💯级要求的公路。县级人😱民政府应当根🎚据本地区实际情🌿况组织实施农村公路升级改🤳造。

　　农村公路⬆建设选用的具体技术等级⏮及其主要技术指🐁标，应当根🔊据其功能定位，结合地形条件、预计交通⛓流量等因素确定。国务💑院交通运输主管部门应当健全💽与农村公路特点相🅾适应🎞的技术等级及其技术⬅指标体系。

　　第九条 农村🌵公路建设应当与国道、省道建🦍设衔接协调，促进📢城乡交通运输一体化。

　　地🍨方各级人民政府应当采取措施，推进农村🤼公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🍲景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🖼等需求，促进农村公🙊路建设与乡村😭产业发展有机融合。

　　鼓🔲励在农村公路建设中推🕉广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🏦路建设涉及土地和空间使🏊用的合理需求纳✍入国土空间规🎁划实施监督系统统🔼筹保障，按照国家有关🎲规定落🐕实用地管理要求。

　　农村公路📦建设应当🗒依据国土空间规划🤣科学合理选址，优先利🔠用现有道路改建或者扩♊建，不占或者🎟少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规😹模较小、技术方🏉案简单等条件的农村公路建🗼设项目，可以按👖照国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧🏬的建筑控制区的范围由县级人👼民政府按照省、自治区、直辖市的规👰定划定，建筑控制🧣区管理依照有关法律、行政法😥规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🎺制区依照有关法律、行政🎣法规的规定划定范围并实行🐖管理。

　　第十三条 县级人民政府交👱通运输主管🥕部门应当🔄依法采取有效措施，加大对农🥥村公路超限运输行为的🈹治理力度，防止超限运输🧡车辆违法在农村🏊公路上行驶。

　　不属于超🙂限运输的建设工🌠程重型载货汽车确🌂需将农村公路作为施🕯工便道或者在一定时🤜期内集中通行农村公路，可能造成🍍农村公路损坏的，建设单位应当与🐗县级人民政府交🏩通🕡运输主管部门或者乡镇💜人民政府签订协议，采取合理规划行🤜车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🔋于该段公路原有的技术标准及时予🐜以修复、改建或🏎者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🗻管理需要，县级人民政府交通🐾运输主管部门🐸可以在农村公路沿🤞线设置相应➗的电子技术监控设备。设置电🛫子技术监控设备🏪应当经过法制和技术审核，确保电🦊子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用⬆前设置地点应当及🎀时向社会公布。

　　第十五条 县📗级人民政府应当组织交通运输等有关部⏱门、乡镇🍬人民政府依法采取措施，开展农村公🔐路路域环境综合整治，持续优化农村🔯公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🦄应当建立健全农村🐵公路🚧管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等🍭有关部门、乡✳镇人民政府履行农村公📦路管理养护职责。

　　地方各级🍏人民政府应当按照📥国家有关规定，落实农🈹村公路养护资金财政支出责任💏，加强农村🐩公路资产管理。农🏼村公路与乡村旅游等🛶经营性项目一体化⚡开发的收益可以用😛于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🎩交通运输🎷主管部门应当定期组📙织开展农村公路技👖术状况检测和评定，并将检测和评定结👬果作为🔵实施农村公路养🚶护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护😊按作业性质分⏪为日常养护和养🥜护工程。

　　县道的养护由县📚级人民政府👫交通运输主管部门组织实❄施。

　　乡道、村道的日♋常养护由乡🧜镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🚈程由县级人民政府交📱通运输主管部门🛣组织实施，或者交👕由具备条件的乡镇人民🕳政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护🔫可以通过⤵政府购买服务等🍝方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🆒作可以🌶由农村居民或者家庭承包，统筹用好农😨村公路管理养💆护领域公益性岗位，优先吸纳就🎵业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🧘公路养护🕤作业单位参与农村公路养护，推动建立👽健全农村公路养护长效机制，提高养护🗡专业化水平。

　　第二十条 农村公路养🛅护应当按照相应的技🍍术规范和操🕦作规程实施，保证公路🏈经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民♒政府交通运输🥁主管部门、乡镇人💡民政府应当组织开🖲展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者💊有坑槽、隆🔩起等影响安全通行情形的，应当及时设置警示🤮标志并组织修复👼。

　　第二十二条 县级💊人民政府应当建立健全农村🥔公路安全隐⛽患排查治理机制，以农村公路急🥀弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🐦点，组织开😦展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的👻农村公路平交路口、穿村过镇路段🐥等地点应当设置醒目的安📴全警示标志，必要时设✳置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🆎政府应当加强农村🧚公路应急保障和防灾抗灾🛵能力建设，组织💠落实农村公路突发事件🌬应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等😿方面的责任。

　　因自然灾害或者🏛其他突发事件造成农村公路中断🌧的，县级人民😵政府应当组织交通🛬运输等有关部门及时进行抢🆓通；难以及时抢通的，应当设立🖋警示标志并发🎼布绕行路线。

　　第二十四条 县级🤲人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应😣当采取灵🐃活有效的方式，对农村公路🛥沿线居民开展道路交🎲通安全法律法🤕规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🏌要求纳入🙌村规民约，增强🚪农村居民的道路交通安🐓全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🌟各级人民政府应当完善政策措😦施，健全激励机制，加快农村货🛹运物流等相关基础设施建设，保障农🚙村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服🥈务功能，提❎升农村公路服务畅通城🦂乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务♉院有关部门、县级以上地方人🎓民政府及其有关部门、乡镇人民政府🕤在农村公路工作🐫中不履行或🙀者不正确履行职责的，依照法律法规和国🤭家有关规定追究责任，对直接负责的主管人员和其他🖕直接责任人员依法🥥给予处分。

　　第二十七条 村道除适➖用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护🏐条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社河北保定8月24日电 题：13年后重返市场 “中国胶卷之王”乐凯焕新归来　　作者 赵丹媚 谌诗雨 吕子豪　　“停产13年后重返市场，这款复刻🍏经典款的乐凯C200彩色胶卷一上架，就受到广泛关注。”乐凯🈷胶片股份有限公司副⛅总经理陈焱说。更令他📞意外的是，购买者中🐒大部分是年轻人。　　“色彩迷人🍢有乐凯”——这句曾家🥚喻户晓的广告语，承载着几代人的影像记忆。在胶卷时代，乐凯曾被誉为“中国胶卷之王”，与美国柯达、日本富士🙋在中国胶卷市场上演“三国演义”。但在数码影像冲击下，2012年，位于河☝北省保定市竞秀📀区的中国乐凯集团有限🤜公司无奈宣布停❌产彩色胶卷。8月20日，河北省保定🏴市竞秀区中国乐凯🍰集团有限公司，乐凯展览馆展示👂首发的C200彩色胶卷(右)与老胶卷。中新社记者 韩冰 摄　　如今，在生产车间里，工人再度有序🎻操作设备，曾一🔧度停产的彩色胶卷，又焕发生机。　　“很多‘Z世代’通过长辈传🏐承或从二手平台购入😃老相机，每个月能消费两到💱三个胶卷。”今年54岁的陈焱👾从客户反馈中学到“Z世代”这一词汇，并了解到🍬胶片摄影对年轻人🎀而言如同“拆盲盒”——相机款式、胶片本身、冲洗方式📬等多种变量交织下，让每一次成像⏬都充满未知的惊喜。　　“决定复产，很大😳一部分信心也来源于此。”陈焱表示，市场调查显示，中国国🔷内的胶卷年销量在150万卷左右，其中近100万🎱卷由年轻消费者购买，而全球📞市场年需求甚至达📻到千万卷级别。加之🔰柯达等国际感光材料🙅巨头已于近年相继复产，多重因素促使他们决心“重来”。　　然而复产💪之路并不平坦，从原料到技术都是🍵考验。彩色胶🐚卷生产需要110多种化学品原料，并涂装在14个涂层，每层仅1微米多的厚度。“停产多年，许多原材料供应商已🌍转型或退出市场，特别是🌮原本需要进口的十几种原料，都要从头研发。”　　经过与多所高校18个月💺的联合技术攻关，C200彩色胶卷于今年7月正式宣布回归。“虽然外包装基本🥊沿用经典，但内涵已👪大不相同，不仅实现100%国产化，更在纳米涂层、环保显影等关键🍧技术性能上取得突破。”陈焱补充道，更重要的是，有一批对胶👅卷怀有深厚感情的研💊发人员，不曾放弃。　　如他所言，摄影领域正经历🚐一场“复古回潮”。社交平台上，胶片相机、CCD相机、撕拉片……这些“复古”物件，因其独特的成像质🦌感或过程体验，成为年轻人追🐣捧的“出片神器”。　　某二手💺平台相机卖家劭秋明分析：“一方面是明星‘晒机’带火了同款，另一方面⚫人们认同这种复古🔀审美，并将🕳其视为一种个性表达。”劭秋明说，许多商家🆕也顺势抓住这一风口。8月20日，河北省保定市♿竞秀区中国乐凯集团有限公司，工作人🕡员进行胶卷扫描作业。　中新社记者 韩冰 摄　　为降低🥡年轻用户的体验门槛，乐凯推出“59元(人民币)包冲洗扫描+打印照片”一站式服务，开发了一次性胶卷相机🍯、相册、相框等衍生产🚦品，并🛡计划开展系列线上线下活动，构建“胶片+”文化生态。　　更❔值得关注的是，胶卷生产🥚中积累的核心技🧡术正在得到新的应用。据中国乐凯集⬛团有限公司研究院副🏞院长纪雪梅介绍，基于胶卷的“成膜、涂层、微结构”三个核心技术，公司已🌨研发出绿色光电材料、低碳环保材料、医疗健康材料等一批前沿新💸材料，填补国内相关领域空白，也😳为企业未来产业升👶级持续提供技术储备。　　纪雪梅说，随着最后🚋一批熟悉胶卷生产工📴艺的老师傅陆续退休，乐凯📯在新旧交替中努力守护着🏄这份珍贵的技术🛳火种。在数字化浪潮中，那🎿些看似过时的技艺，悄然孕育着🤙新的突破。(完)满月超声设备专卖🛺店上线《任性驴友被开自🥋然灾害罚单，罚金有价⛪反思无价》，以万能视频🤖下载捷径网址“彩票直播骗局”为线索，结合下载🚝链接失效“资金流失”、私密订阅内容兴起🌭“直播营销”进行深度剖析，Thomas (European)团队亲自采访，独家福利🔭专区开启赠送防骗指南，试看👢后续内容赶紧观看！中新网北京8月22日电 (记者 张素)中国外交部发言人🔖毛宁8月22日主持例行记者😒会。外交部发言人毛宁🈸。摄影：薛伟　　有记者提问：据了解，近🚽期一些中国赴美留学生在入境😪美国时遭边境执👥法人员🚀无端盘查滋扰、恶劣对待，甚至遣返。中🧞方对此有何评论？　　毛宁：近来，美方频繁💙对中国赴美留学生采取歧视性、政治性、选择性执法，给予⏯不公正对待，把他们带入“小黑屋”长时间盘查，有的滞留长达70多个小时，反😥复盘问与他们赴美目的🍸毫无关系的问题，甚至以所谓“可🖖能危害国家安全”为由注销签证、禁止入境。美方上述行径严🚏重侵犯中🎛国公民的正当合法权益，严重阻🔐碍两国正常人员往来，严🏰重破坏中美人文交流氛围。每一起案件发🕶生后，中方都🎈第一时间向美方提出严🎮正交涉，表示强烈不满，敦促🔸美方彻查纠错。　　中国🥏共产党和中国政府始终🏛坚持人民至上，中国外🌥交以人民为中心，不允许任何一名赴🦉美中国公民🛁在任何时候、任何地🏑方受到不公正待遇。我们敦促美方🔸正视问题，认真对待中♌方关切，将美国领🏷导人欢迎中国留学生🔋赴美学习🛡的表态落到实处，停止针对中国学🤠生学🕗者的无端盘查滋扰遣返。中方将继续采🐙取有力措施，维护赴🦔美中国公民的正当合法权⏩益。(完)赶快行动吧！节庆特惠，购物享多重优惠！中新网西安8月23日电 (记者 张一辰)23日，为期42天的2025年陕西省“奔跑吧·少年”青少年体育夏📸令营落下帷幕。本次活动由陕西🗄省体育局、陕西省教育厅联合🍣主办，累计吸引超10万名🔍青少年参与。图为结🦀营仪式上，青少年进行跳绳🦅项目的展示。　(活动主办方供图)　　本次夏令营采用“省级主导、市级参与、中心指导、社会主办”模式。从关中都市到陕🈳南、陕北县域，各🚭地青少年首次同步享受🍴专业体育培训资源。　　夏令营期间，在西安市青少👃年活动中心，百余名篮球小将每🌵日进行高强度🎨战术训练；咸阳东洲武术学校🌁的少年们身着练😑功服习武强身；榆林🔻市的魔方竞技、汉中击剑体验📣等特色活动，让孩子们体验🏞到多元运动的魅力。　　西安学员郭昊📚钰表示：“通过参加夏令营，我们走🍓向了运动场。不仅丰富了暑🔓假生活，掌握了体育🚝技能，更磨炼了意志，提升了能力，培养了团队精神，锻炼了意志品质，增进了友谊。”　　结营仪式上，武术、跳绳🥓分组进行成果展示。孩子们在展示🎚中表现出色，无论是跳绳的🍪花式技巧，还是武术的一招⚾一式，都充满了力量✴与活力。　　陕西省体育局青少处相关🍧负责人表示，自2020年启动“奔跑吧·少年”系列活动以来，全省已累计开展⛏冬夏❇令营超千期。本📄次夏令营作为体✖教融合的深度实践，为青少年体😅育服务体系构🌋建积累了经验。计划在未来几年内，不断增加夏令营🕯的活动种❓类和参与人数，让更多青少年👧能够参与其中，享受🥓体育带来的乐趣和成长。(完)

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Thomas Vergen/川島沙耶/Nina James/Lullu

（青岛日报／观海新闻记者 Thomas (European)）